清华五道口金融EMBA杨铿、任芳在两会上建言教育建设

　　EMBA网讯：党的十九大明确提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在加快建设教育现代化、建设教育强国的进程中，社会主要矛盾转化也必然会给教育发展带来很多影响，当今教育的基本矛盾已具体化为教育供给的单一、粗放及教育运行的内向，与人民群众教育需求的多样、个性及社会对教育参与不充分之间的矛盾。

　　在今年全国两会，清华五道口金融EMBA校友、蓝光投资控股集团有限公司董事局主席杨铿，产融结合高级发展项目、西京学院校长任芳的两会建议都是围绕如何更好地发挥教育对经济、社会发展的作用开展的。今天，我们将与大家分享这两位校友的两会观点。

　　两会声音

　　杨铿

　　蓝光投资控股集团有限公司董事局主席

　　产业扶贫“扶能”，教育扶贫“扶智”

　　举世瞩目的第十三届人大一次会议于近日在北京隆重召开了，作为首次当选四川省第十三届全国人大代表，蓝光集团董事长杨铿带来两份提案，一份是扶贫提案，另一份则是关于企业家精神的提案，都是社会热点问题。

　　“通过近年来蓝光集团的对口扶贫工作，自己有了一些思考。”杨铿说，“产业扶贫重在‘扶能’，教育扶贫重在‘扶智’，双手共抓同促，实现‘内生脱贫’模式。其中，教育扶贫除了给适龄学生学历教育的扶助,重点在下足功夫培训大批一技在手的职业技师。”

　　具体来说，从专业技术培训上细分出多个产业方向：第一，劳动力密集的地方，兴办高标准家政培训学校;第二，旅游资源丰富的地方，开展特色厨艺、传统美食技艺、精致手工艺、园艺培训，提技精艺做口碑;第三，农业条件好的地方，发展特色动、植物养殖，重点培养竹编、盆栽、插花、炒茶等传统特色技术人员;第四，培训与消费升级同步的一技之长。

　　他认为，教育扶贫要从“重硬件”转而向“重软件”着力。着力于贫困地区教学机制创新，缩小教育城乡差距，是赋予被扶学校以活力的源泉。一方面是切实提高贫困地区教师待遇，另一方面是创新城乡教育资源输送机制。他提出了多想措施，比如建议设立“山乡教师脱贫专项奖励”、“留守儿童关爱行动”等，建立政府、企业、城市名校、被帮扶学校四方联动的机制，发展与产业扶贫方向相结合的职业教育技能培训等。同时，还应该在产业与教育扶贫中，企业盯市场、政府出政策、合作组织承接技术、贫困户跟随，三产融合创新业态。

　　任芳

　　西京学院校长

　　给地方普通本科转型高校服下“定心丸”

　　全国政协委员、西京学院院长任芳认为，当前，一些具备从普通高校向应用型高校转变意愿或正在转型中的地方普通本科高校面临诸如“纵深推不动、横向铺不开”的转型阻碍，中央财政支持转型的信号不强、力度不够，同时存在投入不配套、办学成本高、管理自主权受限等瓶颈问题。出台应用型高校扶持制度，也要避免忽视扶持应用型民办高校的问题。制定政策时就公办高校与民办高校的不同，适当考虑政策的科学性。任芳介绍，提案建议，首先要启动实施“中国特色高水平应用型高校建设计划”。遵循“中央引导、地方为主、突出重点、协调发展”的原则，遴选一批高校进行重点建设;中央基建投资对地方高校转型相关基础设施给予支持。

　　其次，完善中央财政投入机制。中央财政要继续加大对地方，特别是中西部地区高等教育事业发展转移支付力度;中央重大专项经费聚焦支持大学生实训、教师实践培训及实践实训平台建设;中央公共投资重点支持转型高校;建立与地方高校应用型人才培养成本相适应的经费标准动态调整机制。

　　再次，赋予地方高校更大财政自主权。对高校经费、资产实行宏观管理;进一步扩大地方高校项目资金统筹使用权;开展高校综合预算管理制度改革试点;扩大国有资产自主处置权。

　　在谈到对应用型民办高校的支持时，任芳建议遴选一批民办高校进入“建设计划”，形成公办、民办结构合理，协调发展的应用型高校发展格局，探索制定民办高校的拨款标准，完善对民办高校财政支持制度。

　　文/清华五道口金融学院